摘要：
一边是独居的父亲，一边是得了帕金森偏瘫、生活无法自理的公公，每天娘家婆家两头跑，几位老人都要照顾到的生活，让高芳（化名）心力交瘁。随着中国社会步入老龄化，像高芳这样的... 一边是独居的父亲，一边是得了帕金森偏瘫、生活无法自理的公公，每天娘家婆家两头跑，几位老人都要照顾到的生活，让高芳（化名）心力交瘁。随着中国社会步入老龄化，像高芳这样的家庭越来越多。数据显示，我国60岁及以上的老年人口已达2.6亿，其中失能人员就有超过4000万。失能老人的长期照护是这些家庭的痛点，“一人失能，全家失衡”，或许这是他们最真实的写照。
高芳的朋友圈引起了很多人共鸣，感同身受，太难了！有人热心向她支招，当地有“长护险”吗？有的话可以试着申请长护险待遇，会有专业的护理员上门服务，“长护险”护理人员上门，我们这儿一小时只要6元多。据了解，长期护理保险，也就是“长护险”，是专门为因年老、疾病、伤残等导致失能的人员提供基本生活照料的一种社会保险。
与医疗保险主要解决“病有所医”的问题，防止一个家庭因病致贫、返贫；养老保险主要解决“老有所养”的问题不同，针对老年人因年迈、疾病、意外等原因，导致失去自理能力，而需要得到医学护理和生活照料的保障，目前还缺乏成熟的制度保障。自2016年起，人力资源和社会保障部确定首批15个城市开始长护险试点，包括上海、苏州、南通、安庆、宁波、青岛、广州、重庆、成都等。随后在总结前期试点经验的基础上，又新增14个试点城市。如今全国开展长护险试点的城市达到49个，覆盖约1.8亿人，累计超230万人享受到相关待遇，年人均减负约1.4万元，定点服务机构达8000家，护理服务人员约30万人。
长护险试点八年的心得告诉我们，失能人员待遇最高的年减负能达到近3万元，待遇较低的也有近1.8万元。在上海自2018年1月全面推行长护险试点至今，已累计超73.5万失能老人享受相关待遇。在这次会议上，上海市医保局副局长张超介绍了上海长护险的试点工作情况。居家照护在1080-2160元之间，养老机构照护在510-765元之间，社区日间照护最高510元，实实在在减轻了失能老人的经济负担。
不仅如此，长护险还很好地拉动了就业创业，特别是促进了养老照护产业的发展。在这次论坛举办期间，《科创板日报》记者遇上了这样一家积极投身养老护理服务行业的“年轻”企业。该公司成立于2017年，也就是在长护险刚刚启动试点不久之后。经过这几年的发展，目前业务网点已从长三角到遍布全国。长护险是解决老年人因年迈、疾病、意外等原因导致失去自理能力的一种社会保险制度，为因年老、疾病、伤残等失能的人员提供基本生活照料，减轻了患者家庭的经济负担和精神负担，让陷入照护困局的家庭成员得到可以喘息的机会。官方数据显示，全国开展长护险试点的城市越来越多，覆盖的人口也越来越多，这是在向全面推进的目标迈进。在我国的基本社会保障体系中，医疗保险和养老保险解决了“病有所医”和“老有所养”的问题，然而对于老年人失能而需要护理的保障问题还缺乏成熟的制度保障。
